人導向，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制。不能夠把年齡作為提拔干部的唯一標準，要綜合考慮其德、績、才、體等因素。

只有不斷的完善官員選拔制度，將具有端正的德行、開闊的視野、良好的教育背景、豐富的基層經(jīng)驗和得體形象的年輕干部選拔上來，黨和國家的事業(yè)才能夠后繼有人，蓬勃向上。

思路點拔：

本題為分析題型。

干部年輕化的材料，可以聚焦到材料3、７、8、10。從歷史上看，干部年輕化是文革后，黨和國家領導人針對干部“老齡化”提出來的重大課題；從現(xiàn)實看，其意義也十分巨大，是保持黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的保證，是保持黨用不變色的根本保證；從近期來看，干部年輕化已經(jīng)進入快車道。“年齡是個寶”，但同時，“年輕化”不等于“低齡化”，要防止一些總拿著年齡說事，不綜合考慮人才的做法。

第三題（481字）

參考答案：

黨政領導干部問責制，是踐行“以人為本”科學發(fā)展觀的制度化舉措，對于構建社會主義和諧社會，推進法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府的實現(xiàn)都有著重大意義。

但是當前問責制度也存在一系列問題，如問責制度不健全、問責的“異化”，如問責作秀或是“丟卒保車”等現(xiàn)象屢見不鮮。作為基層干部，必須做到：

首先，正確對待問責制。問責制度有重大意義，問責風暴的推行，可以更好的督促自己做好工作。對問責要心懷“敬畏”之心。此舉無疑一下子繃緊了各級官員的責任神經(jīng)，把提高責任意識，作為一個重要課題擺在了我們面前。

其次，算好“政治賬”、“經(jīng)濟賬”、“身體賬”和“家庭賬”，把一時的貪圖享樂而違反黨紀國法和自己一生的政治前途、經(jīng)濟收入、身體精神狀況和家庭幸福進行對比分析，提高拒腐防變能力；要準備好“三盆水”：第一盆水勤洗頭腦，保持頭腦清醒和思想的純潔性，第二盆水勤洗手，保持兩袖清風，第三盆水勤洗腳，保證一生走正道。

近年來問責制度的實施已經(jīng)對我們干部形成了強大“壓力”。通過強有力的外部監(jiān)督以及公眾參與形成的社會壓力與合力，能夠使我們干部在其位，謀其政，負其責，干干凈凈做事，清清白白做人。

思路點拔：

分析題＋對策題型。

材料1、2、4、5、9都涉及黨政領導干部問責制，其中，有理論性的材料，如材料1，是作答此題的依據(jù)性材料和重要的參考材料。材料4和5反映的是其問題，是本題“何種看法”的直接依據(jù)性材料。從材料2、4和9中可以找出相應對策。

第四題（200字）

參考答案：

干部年輕化已經(jīng)經(jīng)過了30年的不尋常的歷程，30年來，我國干部的平均年齡在降低，從1982年到2007年，省、市、縣三級黨政領導班子成員的平均年齡，分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲。截至2007年底，全國機關干部中45歲以下的占71.5%，其中35歲以下的占30%。

選拔一批年富力強、知識結構新、有更開闊的國際視野、有干勁和活力、有開拓性的人充當?shù)礁刹筷犖橹衼?，這不僅優(yōu)化了干部隊伍結構，培養(yǎng)了儲備干部，而且確保我國社會主義事業(yè)的延續(xù)和興旺發(fā)達。

思路點撥：

成果性分析題。成果就是事情積極意義，事物積極方面的表現(xiàn)。干部年輕化取得了巨大的成就，可以歸納為：年齡降低、知識結構優(yōu)化、更有開拓性，與時俱進地推進社會主義偉大事業(yè)向前推進。

第五題（824字）

參考答案：

關于當前我國行政問責制現(xiàn)狀的情況報告

黨政領導干部問責制，就是特定組織或個人通過一定的程序追究沒有履行好份內之事的公共權力使用者，使其承擔政治責任、道德責任或法律責任，接受譴責、處罰等消極后果的所有辦法、條例等制度的總稱。此項制度開始于2003年“非典”時期，近期更是燃起問責風暴?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

2003年非典期間，衛(wèi)生部部長張文康和北京市市長孟學農在內的上千名官員被問責，宣告我國正式啟動問責制。其后，我國加快了建立問責制的步伐?！吨袊伯a黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》、《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》等相關規(guī)定陸續(xù)出臺，為問責制的推行提供了制度保證。

二、當前存在的問題

雖然問責制度在我國產生了較大的沖擊波，取得了一定的階段性成果。但也存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）問責范圍過于狹窄。主要表現(xiàn)為：一是行政問責僅僅停留在人命關天的大事上，對影響力、破壞力大的所謂“小事”卻不問責。二是行政問責僅僅限于安全事故領域，對其他領域應擔負領導過失責任的官員卻不問責。三是行政問責只是針對濫用職權的違法行政行為，而不針對無所作為的行政行為。四是問責只是針對經(jīng)濟上的過失，而對政治等其他領域的過失卻不問責。五是問責僅僅局限于執(zhí)行環(huán)節(jié)而不問責決策和監(jiān)督環(huán)節(jié)。

1.被問責官員的復出不透明、不公開，缺乏相應的復出機制，有些官員的復出還引起了極大的社會關注。

三、需要改進的工作

1.擴大問責范圍。問責要推向“小事”，不僅僅要關注對重特大突發(fā)事故的關注，而且要引入經(jīng)常機制，日常的行政工作也要納入問責范圍‘

2.建立健全的復出機制。對問題官員，要他們充分的記取教訓，深刻反省，痛改前非。加強對問責官員的監(jiān)督。

3.要加強行政問責的制度化建設。規(guī)范行政問責的主體及其權限，規(guī)范行政問責的客體及其職責，規(guī)范行政問責的事由和情形，規(guī)范行政問責的程序，實現(xiàn)行政問責規(guī)范化和制度化。

思路點撥：

公文型寫作。情況報告，是對工作中的重大情況、特殊情況、新情況進行調查了解后，向上級作出的報告。它不需要答復、主要是讓上級了解、掌握情況，以便根據(jù)情況采取措施，指導工作。其寫作比較自由。答案從問責制度的基本情況、存在的問題、需要改進的工作等三個大的方面組織，結構比較嚴密，內容比較全面。

第六題（1172字）

參考答案：

建立官員財產申報制度是反對腐敗的一劑猛藥

新疆阿勒泰地區(qū)于今年元月初一率先在全國試行官員財產申報制度，把過去通行的官員“收入申報”擴大為“財產申報”，近又聞即將在金秋十月召開黨的十七屆四中全會，要把官員財產申報制度作為新的制度性安排，以滿足廣大人民對反對官員腐敗的新期待。

官員財產申報制度是民主政治的機制之一，當今世界各國普遍實行，被認為是行之有效的反腐敗“陽光方案”。我國的官員財產申報制度從1988年立法動議至今，雖然民間的呼聲日漸高漲，卻仍然沒有得到有效的推動與落實。如今，官員財產申報制度已經(jīng)成為重要的公共議題，引起了廣泛的社會關注。官員財產申報制度及其理念是民主政治發(fā)展的必然，是權力接受社會監(jiān)督的必然。

嚴格意義上的官員財產申報制度有三個重要特點或環(huán)節(jié)：一是具有公示環(huán)節(jié)，二是對于申報內容進行審查的環(huán)節(jié)，三是對于謊報、瞞報行為進行懲治的環(huán)節(jié)。但是，干部誠實信用失缺的嚴重程度估計不足；對監(jiān)督主體認識不清，最主要的監(jiān)督主體(人民群眾)沒有參與其中；沒有建立全民信用卡制度，由此加大了干部財產轉移、瞞報的可能性，并削弱了銀行的監(jiān)控作用。少了內容審查和結果公示這些環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了一個人為設置的盲區(qū)，使得干部收入申報這項本該發(fā)現(xiàn)問題、預防腐敗的制度，成為不透明的和缺失必要環(huán)節(jié)的暗箱操作制度。

鑒于目前建立我國制定財產申報法的條件還不具備最基本的條件，在真正意義上的財產申報法出臺之前，我們可以充分利用已有的制度資源，通過增加環(huán)節(jié)來完善現(xiàn)有的干部收入申報規(guī)定。

具體而言，申報對象可以逐步擴大到所有的國家工作人員及其家屬。就國家工作人員來講，除了對他們進行任職、離任時的審計外，還應要求他們在任職前、任期間、離任時對自己和家庭的財產進行如實申報，其申報范圍可依具體申報對象的工作性質及其重要程度作不同的規(guī)定，其具體操作除了各級紀檢監(jiān)察機關外，可逐步交由銀行執(zhí)行或監(jiān)督。

為此，可以增加三個環(huán)節(jié)：一是審核環(huán)節(jié)，即審查核對環(huán)節(jié)，通過檢查核實