2012年起,中央和省級以上機關錄用公務員,除部分特殊職位,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。國家公務員考試不再招收應屆畢業(yè)生,大學“考碗族”從明年起將在校園里消失,這一消息一時鋪天蓋地般見諸報端,引起眾多非議。
那么,人保部有關負責人的話是否意味著公務員考試對大學生徹底關上了大門呢?
提醒大家要走出“國考并非全都不招應屆生”這一誤區(qū)。
公務員招錄考試中的機構層級分為兩個,一是中央和省級(含副省級)機構,二是市(地)級、縣(區(qū))級及以下機構;相應的考試類別也分為兩種,省級以上(含副省級)綜合管理類和市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類。按中央要求,到2012年,中央機關和省級機關錄用公務員,除部分特殊職位,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄,只是針對第一類機構,即中央和省級(含副省級)機構,并不涉及第二類,即市(地)級、縣(區(qū))級及以下機構,而前者所占比例并不大。以2011年中央機關及其直屬機構招考來看,中央和省級(含副省級)機構招考的職位數(shù)為1747個,在9763個總職位數(shù)占17.89%,而招考人數(shù)2540人,在16210人的招考總數(shù)中占15.67%。可見,“特殊職位”還為一定數(shù)量的特殊專業(yè)優(yōu)秀應屆畢業(yè)生留有空間。其次,非常關鍵的一點是,中央和省級機關的招錄比例約占整個國家公務員招考總數(shù)的10%到15%,應屆大學畢業(yè)生完全可以申報招考中的絕大多數(shù)職位,不存在關上大門的問題。此外,應屆大學畢業(yè)生的確缺乏基層工作經(jīng)驗,但大學生群體是最好的人才來源,而且大量市(地)級、縣(區(qū))級及以下機構都是基層單位,需要不斷補充新鮮血液。
其實,此政策出臺的深層次原因是人崗匹配的客觀要求。伴隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,中央和省級機構的工作任務越來越大,難度和復雜程度越來越高,進而對工作人員,提出更高要求。一般而言,要求工作人員具有較強的實際工作能力,特別是綜合判斷能力,而這些能力的形成少不了實踐的積累;同時,應屆大學畢業(yè)生既缺乏解決實際問題的能力,又對于自身的認識不夠全面,以前曾經(jīng)有一些考進中央機關的應屆畢業(yè)生覺得機關工作單調,任務又重,待遇又不高,工作一段時間后就離職了,根本不考慮對工作的影響。與之相對,有過兩年工作經(jīng)歷的同學進入中央機關完全是另外一種工作狀態(tài),工作認真、滿意度高,從而保障了機關的工作效果。
公務員“新政”強調基層工作經(jīng)歷,反映了國家在公務員考錄中正在建立由基層一線選拔公務員的制度,這也正是在強調大學生深入基層的必 要性。應屆大學生只有經(jīng)過社會的磨礪才能夠增強自己的綜合能力,包括情商水平、交際能力、業(yè)務能力等。分析表明,任何職業(yè)必須有相應的職業(yè)能力要求,中央 和省級以上機關職能更具有戰(zhàn)略取向,而剛剛從校門進入“官門”的大學生很難有這樣的思想高度和業(yè)務素質。
但總體而言,國家“新政”實質上并不會給廣大考生帶來太多影響,眾考生一定要看清“新政”的本質,放平心態(tài)。