“民者,國之根也;誠宜重其食,愛其命”。食品安全是指對食品按其原定用途進行制作和使用時,不會使消費者受害的一種擔保。過去的一年,多起食品安全事件接連發(fā)生,日趨嚴峻的食品安全形勢,給人民生命安全社會經濟和秩序和政治穩(wěn)定造成嚴重危害,民以食為天,食以安為先,進一步加強食品安全工作,我們勢在必行。
荀子有言:“法者,治之端也”,食品安全問題之所以屢見疊出,根本原因是制度層面的相關法律缺失、監(jiān)管不力。另一方面,從發(fā)展層面看是缺乏科學統(tǒng)一的行業(yè)標準,從思想意識層面看是企業(yè)缺乏社會責任感。解決食品安全問題,必須抓住加強立法、加強監(jiān)管的著力點,釜底抽薪;同時,制定科學統(tǒng)一的行業(yè)標準、加強企業(yè)思想教育,多管齊下,形成社會主義特色食品安全治理體系,推進食品安全工作高質量進行。
積極推動食品安全立法工作研究,是加強食品安全工作的根本。“法者,天下之公器也”,梁啟超提出法律是治安天下的武器,在現(xiàn)代社會,加強食品安全工作,離不開相關立法的研究?,F(xiàn)階段我國質檢部門所依據的《產品質量法》、衛(wèi)生部門所依據的《食品安全法》、工商部門所依據的《消費者權益保護法》中出現(xiàn)重復甚至結論相反,使消費者和生產企業(yè)無所適從。如果不進行法律研究工作,不法企業(yè)想方設法鉆法律空子,消費者食品問題維權出現(xiàn)困難,食品安全問題將無法根除。因此,推動食品安全立法工作研究,是加強食品安全工作的根本。
強力推進食品安全監(jiān)管機制建立,是加強食品安全工作的核心。孔子言:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,古人尚且明白監(jiān)管者“身正”之重要影響,當下食品監(jiān)管問題突出,更需要強力推進監(jiān)管機制建立。當前一些部門檢查走形式、職責分工不明、出現(xiàn)“婆婆”部門、多部門對食品安全的管理無法形成合力,監(jiān)管體制尚未健全。因此,規(guī)范監(jiān)管模式、明確監(jiān)管分工、提高監(jiān)管效率、協(xié)同政府部門,需要強力推進食品安全監(jiān)管機制建立,這是加強食品安全工作的核心。
全面構建科學統(tǒng)一的行業(yè)標準,是加強食品安全工作的基礎。“茍日新,日日新,又日新”,創(chuàng)新是推動發(fā)展的源動力,食品安全標準不斷修改,與時俱進,才能適應不斷推陳出新的食品生產業(yè)。我國現(xiàn)有食品行業(yè)標準存在標準不配套、標準內容不適用、標準技術含量低的問題,致使消費者無從選擇優(yōu)質產品,食品生產企業(yè)缺少規(guī)范的原則和底線。反觀食品安全標準體系走在世界前沿的國家澳大利亞,我國可參考其“強調科學,公開透明,反復修改,定期評估”的原則制定行業(yè)標準,同時參照世貿組織規(guī)則,修改健全原有標準體系,全面構建科學統(tǒng)一的行業(yè)標準。
大力加強企業(yè)食品安全思想教育,是加強食品安全工作的關鍵。企業(yè)必須要有利國愛民的社會責任感、有高度的食品安全理念,在生產、加工環(huán)節(jié)嚴格遵守法律法規(guī),嚴格依照食品安全標準,嚴格履行被監(jiān)管義務,才能真正使食品從田間到餐桌上保證衛(wèi)生、保證健康、保證安全。因此,大力加強食品安全思想教育,是加強食品安全工作的關鍵。
不以規(guī)矩不能成方圓。通過推動立法、加強監(jiān)管、完善標準、加強教育等手段,多管齊下,給食品行業(yè)套上枷鎖,定能讓食品安全理念融入血液,讓食品安全文化蔚然成風,形成具有中國特色的食品安全工作體系。