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全面深化改革開放
本文轉(zhuǎn)載自:〖〗    發(fā)表時間:〖2025-05-11〗   本文作者:南方公務員考試網(wǎng)   瀏覽次數(shù):44

1.改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招

(57)改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍。習近平總書記指出:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招?!备母镩_放已成為當代中國最鮮明的特色、當代中國共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。

(58)一九七八年十二月,在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關頭,我們黨召開了十一屆三中全會,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。從那時以來,中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐,不斷戰(zhàn)勝前進道路上各種世所罕見的艱難險阻,推動中國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺階。黨和人民的事業(yè)在不斷深化改革中波浪式向前推進。一個時代有一個時代的問題,一代人有一代人的使命。隨著實踐發(fā)展,一些深層次體制機制問題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn),改革進入攻堅期和深水區(qū),遇到的阻力越來越大,面對的暗礁、潛流、漩渦越來越多。發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾交織疊加、錯綜復雜。容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。中國要前進,就要全面深化改革。除了全面深化改革,別無他途。二一三年十一月,我們黨召開了十八屆三中全會,對全面深化改革進行總體擘畫。這次全會,對經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設制度改革作出部署,確定全面深化改革的總目標、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖,實現(xiàn)了改革理論和政策的一系列新的重大突破,凝聚了全黨全社會關于全面深化改革的思想共識和行動力量,有力推動中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展。習近平總書記指出,黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期;黨的十八屆三中全會也是劃時代的,實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了我國改革開放新局面。二〇一九年十月,我們黨召開了十九屆四中全會,對新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設計。這次全會,同黨的十八屆三中全會歷史邏輯一脈相承、理論邏輯相互支撐、實踐邏輯環(huán)環(huán)相扣,系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的理論成果、制度成果、實踐成果,對堅持和完善中國特色社會主義制度、把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能產(chǎn)生了重大而深遠的影響。

(59)改革開放四十多年來,從開啟新時期到跨入新世紀,從站上新起點到進入新時代,我們解放思想、實事求是,大膽地試、勇敢地改,闖出了一條新路、好路,干出了一片新天地,實現(xiàn)了從趕上時代到引領時代的偉大跨越。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革,打響改革攻堅戰(zhàn),加強改革頂層設計,敢于突進深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于面對新矛盾新挑戰(zhàn),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,各領域基礎性制度框架基本建立,許多領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,著力推進高水平對外開放,構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系,不斷增強我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。全面深化改革開放不斷向廣度和深度進軍,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。改革開放只有進行時,沒有完成時。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,根本動力仍然是全面深化改革開放。前進道路上,要堅定不移推進改革,堅定不移擴大開放,進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力,繼續(xù)用足用好改革開放這個關鍵一招,將改革開放進行到底。

2.全面深化改革是有方向、有立場、有原則的

(60)全面深化改革往什么方向走,這是一個帶有根本性的問題?;卮鸷眠@一問題,要完整理解和把握全面深化改革總目標。習近平總書記指出,全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這兩句話是一個統(tǒng)一整體,前一句規(guī)定了根本方向,這個方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什么道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的、全面的。制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)。歷史經(jīng)驗表明,經(jīng)過長期劇烈的社會變革之后,一個政權要穩(wěn)定下來,一個社會要穩(wěn)定下來,必須加強制度建設,而形成比較完備的一套制度往往需要較長甚至很長的歷史時期。鞏固和發(fā)展社會主義制度,還需要一個很長的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會主義實踐前半程的主要歷史任務是建立社會主義基本制度,并在這個基礎上進行改革。我國社會主義實踐后半程的主要歷史任務是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進,是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成。新時代謀劃全面深化改革,要以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,繼續(xù)深化各領域各方面體制機制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型,不斷實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(61)堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,是全面深化改革的重要依托?,F(xiàn)在,我們對市場規(guī)律的認識和駕馭能力不斷提高,宏觀調(diào)控體系更為健全,主客觀條件具備,應該在完善社會主義市場經(jīng)濟體制上邁出新的步伐。在全面深化改革中,要堅持以經(jīng)濟體制改革為重點,充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子,審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定,哪里有不符合社會公平正義的問題,哪里就需要改革;哪個領域哪個環(huán)節(jié)問題突出,哪個領域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點。創(chuàng)新制度安排,努力克服人為因素造成的有違社會公平正義的現(xiàn)象,保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。

(62)習近平總書記指出:“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度,偏離了這一條,那就南轅北轍了?!备母锊皇歉南颍兏锊皇亲兩?。不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。我們要有主張、有定力。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標為根本尺度,該改的、能改的我們堅決改,不該改的、不能改的堅決不改,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,堅持走中國特色社會主義道路不動搖,堅持社會主義制度不動搖,堅持黨的領導不動搖,確保改革開放始終沿著正確方向前進。

3.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

(63)我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排,是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體,兩者相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高國家治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。一個國家選擇什么樣的國家制度和國家治理體系,是由這個國家的歷史文化、社會性質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的。中國特色社會主義制度和國家治理體系不是從天上掉下來的,而是在中國的社會土壤中生長起來的。中國在人類發(fā)展史上曾經(jīng)長期處于領先地位,自古以來逐步形成了一整套國家制度和國家治理體系以及與此相關的豐富思想。新中國成立后,我們黨深入思考和探索怎樣建設社會主義、怎樣治理中國的問題,在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗、取得了重大成果。改革開放以來,我們黨團結(jié)帶領人民開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義,不斷完善中國特色社會主義制度和國家治理體系,使當代中國煥發(fā)出前所未有的生機活力。實踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,具有強大生命力和巨大優(yōu)越性,必須倍加珍惜,毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展。

(64)我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,主要是:堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅持黨的科學理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢;堅持人民當家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持全面依法治國,建設社會主義法治國家,切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優(yōu)勢;堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;堅持各民族一律平等,鑄牢中華民族共同體意識,實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢;堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,促進全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,善于自我完善、自我發(fā)展,使社會始終充滿生機活力的顯著優(yōu)勢;堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;堅持黨指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢;堅持“一國兩制”,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢,是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)??匆粋€制度好不好、優(yōu)越不優(yōu)越,要從政治上、大的方面去把握。我國國家制度和國家治理體系之所以具有多方面的顯著優(yōu)勢,很重要的一點就在于我們黨在長期實踐探索中,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,把開拓正確道路、發(fā)展科學理論、建設有效制度有機統(tǒng)一起來,及時把成功的實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果,使我國國家制度和國家治理體系既體現(xiàn)了科學社會主義基本原則,又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。制度更加成熟更加定型是一個動態(tài)過程,治理能力現(xiàn)代化也是一個動態(tài)過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。要突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。切實強化制度意識,增強制度執(zhí)行力,緊密結(jié)合實際推進制度創(chuàng)新和治理能力建設,善于運用制度和法律治理國家,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高廣大干部運用制度干事創(chuàng)業(yè)能力。習近平總書記強調(diào),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,絕不是西方化、資本主義化。我們不排斥任何有利于中國發(fā)展進步的他國國家治理經(jīng)驗,積極吸收借鑒人類制度文明有益成果,但絕不照抄照搬他國制度模式,絕不放棄我國社會主義制度的根本。

4.全面深化改革要堅持正確方法論

(65)習近平總書記指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中推進?!比嫔罨母锸且粋€涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的復雜系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌謀劃各個方面、各個層次、各個要素,注重推動各項改革相互促進、良性互動、協(xié)同配合。注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進改革的重要方法。要厘清重大改革的邏輯關系,推動有條件的地方和領域?qū)崿F(xiàn)改革舉措系統(tǒng)集成,打好改革“組合拳”,壓茬推進重要改革,做到前后呼應、銜接配套。堅持整體推進,講求整體效果,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。整體推進不是平均用力、齊頭并進,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。改革要注意協(xié)同,既抓改革方案協(xié)同,也抓改革落實協(xié)同,更抓改革效果協(xié)同,促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。加強頂層設計和摸著石頭過河相結(jié)合,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律,對必須取得突破但一時還不那么有把握的改革,可以試點探索、投石問路,看得很準了再推開。隨著改革不斷推進,必須加強頂層設計和總體規(guī)劃,提高改革決策科學性、增強改革措施協(xié)調(diào)性。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的,推進局部的階段性改革要在加強頂層設計的前提下進行,加強頂層設計要在推進局部的階段性改革的基礎上來謀劃。既要加強宏觀思考和頂層設計,又要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破,不斷把改革引向深入。全面深化改革膽子要大,但步子一定要穩(wěn)。膽子要大,就是改革再難也要向前推進,敢于擔當,敢于迎難而上。步子要穩(wěn),就是方向一定要準,行駛一定要穩(wěn),尤其是不能犯顛覆性錯誤。搞改革不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風險。只要經(jīng)過充分論證和評估,是符合實際、必須做的,就要大膽地干。膽子大不是蠻干,必須堅持正確方向,穩(wěn)妥審慎,三思而后行。對一些重大改革,不可能畢其功于一役,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,做到蹄疾而步穩(wěn)。改革發(fā)展穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設的三個重要支點。改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力,發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會問題的關鍵。我國發(fā)展走到今天,發(fā)展和改革深度融合、高效聯(lián)動,發(fā)展前進一步就需要改革前進一步,改革不斷前進也能為發(fā)展提供強勁動力。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有社會穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進;只有改革發(fā)展不斷推進,社會穩(wěn)定才能具有堅實基礎。要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

(66)凡屬重大改革都要于法有據(jù)。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,相輔相成、相伴而生。要堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,做到改革和法治同步推進,增強改革的穿透力。充分運用法治思維和法治方式,積極發(fā)揮法治引導、推動、規(guī)范、保障改革的作用。加強對相關立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。實踐證明行之有效的,要及時上升為法律。實踐條件還不成熟、需要先行先試的,要按照法定程序作出授權。對不適應改革要求的法律法規(guī),要及時修改和廢止。

5.推動全面深化改革落地生根

(67)改革重在落實,也難在落實。當前改革又到了一個新的歷史關頭,能否堅定信心、凝聚共識、攻堅克難,確保各項改革舉措落地生根,直接決定著改革成敗。習近平總書記強調(diào),改革要聚焦、聚神、聚力抓落實,做到緊之又緊、細之又細、實之又實。改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更關鍵的是擔當。領導干部要把抓改革作為一項重大政治責任,爭當改革促進派、實干家,以釘釘子精神抓好改革落實,扭住關鍵、精準發(fā)力,盯著抓、反復抓,直到抓出成效。特別是主要領導干部,既要帶領大家一起定好盤子、理清路子、開對方子,又要做到重要任務親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自把關、落實情況親自督查,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,不能高高在上、凌空蹈虛,不能只掛帥不出征。要健全正向激勵體系,著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來。

(68)遵循改革規(guī)律和特點,建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制,實現(xiàn)精確改革。要把解決實際問題作為出發(fā)點,把關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置,優(yōu)先抓好落實。在精準謀劃、精準實施上下足功夫,改革解決什么問題、什么時候推出、對制度建設有什么作用都要做到心中有數(shù)。掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關改革協(xié)同配套、整體推進,強化督促考核機制,建立健全改革舉措實施效果評價體系。改革創(chuàng)新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾的首創(chuàng)精神,既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進,也允許試錯、寬容失敗。堅持眼睛向下、腳步向下,了解基層群眾所思所想所盼,使改革更接地氣。注重加強對改革的正面宣傳和輿論引導,為順利推進改革營造良好環(huán)境。

6.中國開放的大門只會越開越大

(69)開放也是改革。以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。改革不停頓,開放不止步。習近平總書記強調(diào):“中國開放的大門只會越開越大,永遠不會關上?!遍_放帶來進步,封閉必然落后。開放是當代中國的鮮明標識。改革開放以來,我們堅持對外開放基本國策,打開國門搞建設,實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。中國在對外開放中展現(xiàn)大國擔當,成為世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源,促進了人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。中國不斷擴大對外開放,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。過去中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。這是根據(jù)中國改革發(fā)展客觀需要作出的自主選擇,有利于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有利于滿足人民對美好生活的向往,有利于世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。世界開放融通是大勢所趨,經(jīng)濟全球化是人類社會發(fā)展必經(jīng)之路。歷史地看,經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果,為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力,促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。同時,經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍。當世界經(jīng)濟處于下行期的時候,全球經(jīng)濟“蛋糕”不容易做大,甚至變小了,效率和公平等矛盾就會更加突出,經(jīng)濟全球化就會遭遇更多不確定性。近年來,單邊主義、保護主義、孤立主義上升,世界經(jīng)濟低迷,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,給人類生產(chǎn)生活帶來前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。但世界決不會退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài),開放合作仍然是歷史潮流,互利共贏依然是人心所向。大江奔騰向海,總會遇到逆流,但任何逆流都阻擋不了大江東去。習近平總書記指出:“面對經(jīng)濟全球化大勢,像鴕鳥一樣把頭埋在沙里假裝視而不見,或像堂吉訶德一樣揮舞長矛加以抵制,都違背了歷史規(guī)律?!蔽覀儧Q不能被逆風和回頭浪所阻,要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳,經(jīng)風雨、見世面。中國擴大高水平開放的決心不會變,同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心也不會變。

(71)新形勢下,必須樹立全球視野,堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域開放布局,加快建設海南自由貿(mào)易港,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系。中國堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設開放型世界經(jīng)濟,更好惠及各國人民。堅持經(jīng)濟全球化正確方向,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動能,反對保護主義,反對“筑墻設壘”、“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁、極限施壓。中國對外開放,不是要一家唱獨角戲,而是要歡迎各方共同參與;不是要謀求勢力范圍,而是要支持各國共同發(fā)展;不是要營造自己的后花園,而是要建設各國共享的百花園。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。未來之中國,必將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界,必將同世界形成更加良性的互動,帶來更加進步和繁榮的中國和世界。

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