1.堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

(130)人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復興。社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。在前進道路上，要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，推進社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主。以什么樣的思路來謀劃和推進中國社會主義民主政治建設(shè)，在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠的作用。古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯誤而導致社會動蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中國是一個發(fā)展中大國，堅持正確的政治發(fā)展道路更是關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問題。世界上沒有完全相同的政治制度模式，一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個國家的國情和性質(zhì)相適應。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果，是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，既有科學的指導思想，又有嚴謹?shù)闹贫劝才?；既有明確的價值取向，又有有效的實現(xiàn)形式和可靠的推動力量。這一政治發(fā)展道路的核心思想、主體內(nèi)容、基本要求，都在憲法中得到了確認和體現(xiàn)，其精神實質(zhì)緊密聯(lián)系、相互貫通、相互促進。事實充分證明，中國社會主義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路。

(131)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。在我國政治生活中，黨是領(lǐng)導一切的，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導。走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須積極穩(wěn)妥推進政治體制改革。中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物。這并不是說，中國政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了。改革開放以來，我們在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷深化政治體制改革，推進制度體系完善和發(fā)展。僅黨中央部門就集中進行了六次改革，國務(wù)院機構(gòu)集中進行了九次改革，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了重要體制機制保障。要持續(xù)推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須始終保持政治定力。如果這一點把握不好、把握不牢，走偏了方向，不僅政治文明建設(shè)很難搞好，而且會給黨和人民的事業(yè)帶來損害。我們需要借鑒國外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國政治制度的根本。習近平總書記強調(diào)：“照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至會把國家前途命運葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用?！币３终味?，堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、發(fā)展社會主義政治文明的信心和決心。

2.全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主

(132)我國是人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我們黨始終高舉人民民主的旗幟，領(lǐng)導人民進行不懈探索和奮斗，不斷發(fā)展社會主義民主，確保人民享有廣泛而真實的民主權(quán)利。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主的重大理念。習近平總書記指出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主?！比^程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。全過程人民民主充分彰顯社會主義國家性質(zhì)，充分彰顯人民主體地位，使人民意志得到更好體現(xiàn)、人民權(quán)益得到更好保障、人民創(chuàng)造活力進一步激發(fā)。

(133)民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當家作主，要看人民有沒有投票權(quán)，更要看人民有沒有廣泛參與權(quán)；要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權(quán)力運行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權(quán)，只有拉票時受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。在我國全過程人民民主實踐中，全體人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，實現(xiàn)了最廣大人民的廣泛持續(xù)參與。民主是各國人民的權(quán)利，而不是少數(shù)國家的專利。一個國家是不是民主，應該由這個國家的人民來評判，而不應該由外部少數(shù)人指手畫腳來評判。國際社會哪個國家是不是民主的，應該由國際社會共同來評判，而不應該由自以為是的少數(shù)國家來評判。用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度，用單調(diào)的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明，本身就是不民主的。打著民主旗號挑動分裂對抗，本身就是對民主精神的踐踏，不得人心，貽害無窮。

(134)保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中。要繼續(xù)推進全過程人民民主建設(shè)，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。我們完全有信心、有能力把我國社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點充分發(fā)揮出來，為人類政治文明進步作出充滿中國智慧的貢獻。

3.健全人民當家作主制度體系

(135)發(fā)展社會主義民主政治，要用制度體系保證人民當家作主。我國實行工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，實行民族區(qū)域自治制度，實行基層群眾自治制度。這樣一套制度安排，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果，具有鮮明的中國特色，必須長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。這一根本制度，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持馬克思主義國家學說的基本原則，適應人民民主專政的國體，有效保證國家沿著社會主義道路前進；堅持國家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當家作主，把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率；正確處理事關(guān)國家前途命運的一系列重大政治關(guān)系，實現(xiàn)國家統(tǒng)一高效組織各項事業(yè)，維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。實踐充分證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領(lǐng)導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。在新的奮斗征程上，要充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過這一制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，支持和保證國家政權(quán)機關(guān)依照憲法法律積極主動、獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作；必須堅持用制度體系保障人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主；必須堅持全面依法治國，使民主制度化、法律化，實現(xiàn)國家各項工作法治化；必須堅持民主集中制，切實貫徹落實好這一國家組織形式和活動方式的基本原則，保證國家統(tǒng)一高效組織推進各項事業(yè)；必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，保證黨領(lǐng)導人民依法有效治理國家；必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。說它是新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端；新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；新就新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。政治協(xié)商，主要是中國共產(chǎn)黨同民主黨派協(xié)商。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，要堅定不移貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，著力發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容和制度保障。這一制度符合我國國情，在維護祖國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團結(jié)、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭，我們的民族政策都是由此而來、依此而存。民族區(qū)域自治不是某個民族獨享的自治，民族自治地方更不是某個民族獨有的地方，要堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。落實民族區(qū)域自治制度，關(guān)鍵是幫助自治地方發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度?；鶎用裰魇侨^程人民民主的重要體現(xiàn)。發(fā)展基層民主，完善基層群眾自治制度，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。要暢通民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制，促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。保障人民依法直接行使民主權(quán)利，切實防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實際上無權(quán)的現(xiàn)象。我國的社會主義民主政治制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理；能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強民族凝聚力，形成安定團結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)，促進人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護國家獨立自主，有力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護中國人民和中華民族的福祉。我們要不斷健全全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。

(136)堅定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路。習近平總書記強調(diào)：“生存是享有一切人權(quán)的基礎(chǔ)，人民幸福生活是最大的人權(quán)?！比藱?quán)保障沒有最好，只有更好。必須堅持把人權(quán)的普遍性原則和當代實際相結(jié)合，走符合國情的人權(quán)發(fā)展道路，奉行以人民為中心的人權(quán)理念，把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，協(xié)調(diào)增進全體人民的經(jīng)濟、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利，加強人權(quán)法治保障，積極參與全球人權(quán)治理，更好推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實的，不能脫離不同國家的社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)空談人權(quán)。評價一個國家是否有人權(quán)，不能以別的國家的標準來衡量，更不能搞雙重標準，甚至把人權(quán)當作干涉別國內(nèi)政的政治工具。各國都有權(quán)利自主選擇人權(quán)發(fā)展道路。

4.全面發(fā)展協(xié)商民主

(137)習近平總書記指出：“協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式?！鄙鐣髁x協(xié)商民主，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，人民內(nèi)部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識的重要民主形式。協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力，深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程，極大地豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵。實現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式，更不能說只有一種放之四海而皆準的評判標準。保證和支持人民當家作主，通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的，共同構(gòu)成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢。協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程，就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現(xiàn)人民當家作主的過程。要完善協(xié)商民主體系，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，健全各種制度化協(xié)商平臺，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。

5.鑄牢中華民族共同體意識

(138)我國是統(tǒng)一的多民族國家。在歷史演進中，我國各民族在分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關(guān)系，是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。多民族的大一統(tǒng)，各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財富，也是我們國家的重要優(yōu)勢。民族問題的存在是一個長期歷史現(xiàn)象，處理民族問題也是一個長期歷史過程。習近平總書記指出：“回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路?！边@條正確道路，就是堅持在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國，加強各民族交往交流交融，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，共同實現(xiàn)中華民族偉大復興。

(139)民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本。中華民族共同體的形成是中華民族歷史發(fā)展的必然結(jié)果。幾千年來中華民族始終把大一統(tǒng)看作是“天地之常經(jīng)，古今之通義”,歷史上各民族交往交流交融從未間斷。中華民族處于最孱弱的時期也沒有分崩離析，靠的就是國土不可分、民族不可散、文明不可斷的理念。事實充分說明，對中華民族形成起決定作用的是對中華民族共同體的認同，而不是種族、血緣、地域、宗教等因素。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進各民族對中華民族的自覺認同，夯實我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。做好新時代黨的民族工作，必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把握好若干重大關(guān)系。正確把握共同性和差異性的關(guān)系，共同性是主導，要增進共同性，同時尊重和包容差異性。正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系，引導各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識，同時要在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進程中實現(xiàn)好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設(shè)。正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。鑄牢中華民族共同體意識是全黨全國的一件大事，必須貫穿黨的民族工作全過程各方面。要深入開展民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，建設(shè)中華民族共有精神家園。用法律保障民族團結(jié)，增強各族群眾法律意識，自覺維護國家最高利益和民族團結(jié)大局。完善差別化區(qū)域支持政策，支持民族地區(qū)提升自我發(fā)展能力，推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。促進各民族交往交流交融，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。堅持綿綿用力、久久為功，把鑄牢中華民族共同體意識、加強中華民族共同體建設(shè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠性工作來做，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設(shè)偉大祖國，共同創(chuàng)造美好生活。

6.堅持我國宗教中國化方向

(140)宗教工作是一項關(guān)系黨的執(zhí)政前途和命運的全局性和戰(zhàn)略性工作。黨的宗教工作基本方針是：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。習近平總書記指出：“把黨的宗教工作基本方針堅持好，關(guān)鍵是要在‘導’上想得深、看得透、把得準，做到‘導’之有方、‘導’之有力、‘導’之有效，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。”積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持我國宗教中國化方向。宗教與所在社會相適應是宗教生存發(fā)展的趨勢和規(guī)律，無論本土宗教還是外來宗教，都要不斷適應我國社會發(fā)展進步，充實時代內(nèi)涵，促進宗教和順、社會和諧、民族和睦。只有與社會主義社會相適應、實現(xiàn)了中國化的宗教，才能有利于我國社會穩(wěn)定、有利于人民生活改善，才能在推動我國社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。做好新時代黨的宗教工作，要堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，引導和支持我國宗教以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，用中華文化浸潤我國各種宗教，支持各宗教對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。堅決抵御境外利用宗教進行滲透，防范宗教極端思想侵害。支持引導宗教界加強自我教育、自我管理、自我約束，全面從嚴治教。提高宗教事務(wù)治理能力，切實解決影響我國宗教健康傳承的突出問題。全面推進宗教工作法治建設(shè)，完整、準確、全面理解和把握宗教信仰自由政策的內(nèi)涵，引導信教群眾遵守國家法律法規(guī)，不允許有法外之地、法外之人、法外之教。堅持政教分離，宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實施。培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍，發(fā)揮好他們在引導信教群眾、推動宗教與社會主義社會相適應中的積極作用。黨的宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。群眾既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。信教群眾和不信教群眾在政治上經(jīng)濟上的根本利益是一致的，都是黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。要依法保障信教群眾正常宗教需求，尊重信教群眾的習俗，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道。廣泛宣傳黨關(guān)于宗教問題的理論和方針政策，宣傳宗教相關(guān)法律法規(guī)，加強宗教方面宣傳輿論引導。共產(chǎn)黨員要做堅定的馬克思主義無神論者，嚴守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，絕不能在宗教中尋找自己的價值和信念。

7.鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

(141)統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。在長期的革命、建設(shè)、改革過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為黨和人民事業(yè)作出了重要貢獻?，F(xiàn)在，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時和勢、肩負的使命和任務(wù)發(fā)生了重大變化。統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要，在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要，在增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。促進中華兒女大團結(jié)，是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持求同存異，發(fā)揚“團結(jié)——批評——團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。全面貫徹黨的民族政策、宗教政策，促進民族團結(jié)、宗教和睦。加強黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。做好港澳工作、對臺工作，加強海外愛國力量建設(shè)，廣泛團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，涵養(yǎng)壯大知華友華力量，共同致力于中華民族偉大復興。聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作的，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。從某種意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。想交到這樣的朋友，不能做快餐，而是要做佛跳墻這樣的功夫菜。要堅持講尊重、講平等、講誠懇，也要堅持講原則、講紀律、講規(guī)矩，出于公心為黨交一大批肝膽相照的好朋友、真朋友。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作，根本在于堅持黨的領(lǐng)導。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導主要是政治領(lǐng)導，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導，主要體現(xiàn)為黨委領(lǐng)導而不是部門領(lǐng)導、集體領(lǐng)導而不是個人領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導要堅定不移，但在這個過程中也要尊重、維護、照顧同盟者的利益，加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，幫助黨外人士排憂解難。要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成全黨上下一齊動手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面。