第一部分 公安/行政執(zhí)法專業(yè)

一、判斷題：共 20 題，請判斷以下表述的正誤，正確的選擇 A,錯誤的選擇 B, 井在答題 卡上將對應題號的字母涂黑。

1、反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的政府信息不需要公開。 ()

【參考解析】錯誤。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條，行政機 關對符合“反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況 ”的政府信息應當 主動公開。

2、行政機關對人民法院不予受理強制執(zhí)行申請的裁定有異議的，可以在十五日 內(nèi)向上一級人民法院申請復議。 ()

【參考解析】正確。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》及配套規(guī)定，行政機關 對人民法院作出的不予受理強制執(zhí)行申請的裁定有異議時，可在收到裁定之日起 15 日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。

3、依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定行使相對集中行政處罰權的行政 機關，可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權有關的行政強制措施。 ()

【參考解析】正確。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第十七條第二款的規(guī)定， 行使相對集中行政處罰權的行政機關可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權有 關的行政強制措施。這一規(guī)定與《行政處罰法》第十六條關于相對集中行政處罰 權的制度相銜接，旨在確保行政處罰權的有效行使，避免因行政強制措施權分散 而導致執(zhí)法困難。

4、行政機關向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政府信息。提供信 息時可對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析。 ()

【參考解析】錯誤。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十八條規(guī)定， 行政機關向申請人提供的信息應當是已制作或獲取的政府信息，除能夠作區(qū)分處 理外，需要加工、分析的可以不予提供。

5、涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息， 行政機關不得公開。 ()

【參考解析】正確。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十五條規(guī)定， 涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政 機關原則上不得公開。

6、甲自 2009 年下崗后一直待業(yè)，屢次向該縣民政部門申請享受最低生活保障但 均遭到拒絕。對此，甲可以依法向該縣人民政府申請行政復議。 ()

【參考解析】正確。甲作為申請人，因縣民政部門多次拒絕其最低生活保障申請， 有權依據(jù)《行政復議法》和《城市居民最低生活保障條例》向該縣人民政府申請 行政復議。

7、根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定，對賠償請求人取得的賠償金可以部分征稅。 () 【參考解析】錯誤?！吨腥A人民共和國國家賠償法》第四十一條明確規(guī)定：賠償 請求人要求國家賠償?shù)?，賠償義務機關、復議機關和人民法院不得向賠償請求人 收取任何費用。對賠償請求人取得的賠償金，不予征稅。

8、某區(qū)人民政府依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托有關組織行政執(zhí)法的，應當 以書面形式明確委托的事項、權限和期限。 ()

【參考解析】正確。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二十四條規(guī)定：行政 機關在其法定職權范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機 關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內(nèi)容 予以公告，并以書面形式明確委托權限。另有《中華人民共和國行政處罰法》第 二十條規(guī)定：行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權限內(nèi)書面 委托符合條件的組織實施行政處罰。委托書應當載明委托的具體事項、權限、期 限等內(nèi)容，并向社會公布。

9、A 市工商執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中保管了一批小商品，經(jīng)調(diào)查仍難以查明該批 貨物的貨主，該部門在予以公告四十日后將其變賣。 ()

【參考解析】錯誤。公告期限不足：未滿足《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》 第七十四條、《行政強制法》第二十五條及地方性法規(guī)中 60 日公告期的要求。

10、行使城市管理相對集中行政處罰權，要堅持執(zhí)法與教育、疏導、服務相結(jié)合。 ()

【參考解析】正確。《中華人民共和國司法部城市綜合管理辦法》第五十二條明 確規(guī)定，城市管理部門應當堅持"執(zhí)法與疏導、管理與服務、處罰與教育相結(jié)合" 的執(zhí)法原則，并要求對輕微違法行為優(yōu)先采取教育、勸誡等非處罰手段。

11、當事人確有經(jīng)濟困難，經(jīng)申請和執(zhí)法部門的批準，可以暫緩或者分期繳納罰 款。 ()

【參考解析】正確?！缎姓幜P法》明確賦予當事人申請暫緩或分期繳納罰款的 權利。2021 年修正后的法律文本將該條款調(diào)整為第六十六條第二款，規(guī)定：“當 事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當事人申請和行政機關批 準，可以暫緩或者分期繳納 ”。

12、甲市執(zhí)法部門在執(zhí)法活動中，當事人乙藏匿關鍵證據(jù)拒絕配合調(diào)查取證，甲 市執(zhí)法部門應當將有關情況告知相關行政管理部門。 ()

【參考解析】正確。根據(jù)《廣州市人民政府公報》2013 年第 30 期第三十六條的 規(guī)定，城市管理綜合執(zhí)法機關在當事人拒絕配合調(diào)查取證且嚴重影響行政管理秩 序的情況下，若當事人屬于相關行業(yè)管理范疇，應當將有關情況函告相關行政機 關，提請其采取措施督促當事人履行義務。該條款明確要求執(zhí)法部門在遇到此類 阻礙執(zhí)法情形時履行告知義務，并建立與行業(yè)管理部門的協(xié)作機制。因此，甲市 執(zhí)法部門應當將乙藏匿證據(jù)、拒絕配合的情況告知相關行政管理部門。

13、行政復議中，經(jīng)行政復議機關調(diào)解，當事人可以口頭協(xié)議的形式達成調(diào)解。 ()

【參考解析】錯誤?！吨腥A人民共和國行政復議法》要求行政復議機關在調(diào)解達 成協(xié)議后應當制作行政復議調(diào)解書，并經(jīng)各方當事人簽字或簽章，加蓋行政復議 機關印章后生效。這表明行政復議中的調(diào)解協(xié)議必須以書面形式呈現(xiàn)，口頭協(xié)議 不符合法定要求。

14、當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的，行政機關不得 重復查封。 ()

【參考解析】正確?！吨腥A人民共和國行政強制法》第二十三條明確規(guī)定：“當 事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的，不得重復查封。 ”

15、公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承受人的，行政機關應當中止執(zhí)行。 ()

【參考解析】錯誤。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十條第一項的規(guī)定， 當公民死亡且無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務承受人時，行政機關應當終結(jié)執(zhí)行而非 中止執(zhí)行。

16、行政機關工作人員張某在為被許可人辦理行政許可時，向被許可人索取財物， 數(shù)額巨大構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。 ()

【參考解析】正確。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十三條規(guī)定，行政 機關工作人員在辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀 取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

17、對于尚未制定法律的事項，行政法規(guī)可以設定行政許可。 ()

【參考解析】正確。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第十四條規(guī)定，對于《行 政許可法》第十二條所列事項，在尚未制定法律的情況下，行政法規(guī)可以設定行 政許可;必要時，國務院還可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。

18、執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至行政機關。() 【參考解析】錯誤。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十一條的規(guī)定，執(zhí) 法人員當場收繳的罰款應當自收繳之日起二日內(nèi)交至行政機關，但存在例外情形： 在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關。

19、審查再審申請期間，再審申請人不得申請人民法院委托鑒定、勘驗。 ()

【參考解析】正確。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的 解釋》第三百九十七條規(guī)定：“審查再審申請期間，再審申請人申請人民法院委 托鑒定、勘驗的，人民法院不予準許。 ”

20、行政機關通過一般程序?qū)Ξ斒氯俗鞒鲂姓幜P決定的，在行政處罰決定書的 落款處須由該行政機關負責人簽名或蓋章。 ()

【參考解析】錯誤?！缎姓幜P法》第五十九條第二款明確規(guī)定，普通程序(一 般程序)的行政處罰決定書“必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章 ”。

二、單項選擇題：共 25 題。每題只有 1 個答案是最恰當?shù)摹Ｕ垖⑵溥x出，井在 答題卡上將 對應題號的字母涂黑。

21 、行政機關收到公民、法人和其他組織的信息記錄更正要求后，無權更正的， 應當收到更正要求之日起( )工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權更正的行政機關處理。

A：2 個 B ：3 個 C ：5 個 D ：7 個

【參考解析】C 。行政機關在無權更正公民、法人和其他組織的信息記錄時，應 當在 5 個工作日內(nèi)將更正要求轉(zhuǎn)送有權更正的機關處理。

22 、根據(jù)行政強制法，關于代履行，下列說法錯誤的是 () A：代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式

B ：代履行的費用按照成本合理確定 C ：代履行的費用由當事人承擔

D ：代履行的費用一般由當事人承擔，但法律另有規(guī)定的除外 【參考解析】C。

根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》，關于代履行的錯誤說法分析如下：

選項A：正確。法規(guī)明確禁止代履行使用暴力、脅迫等非法方式。因此，A 項符 合法律規(guī)定。

選項 B ：正確。代履行的費用需按成本合理確定，這是法律明文規(guī)定。等均提到 費用按成本核算。例如，明確“費用按照成本合理確定 ”。因此，B 項表述無誤。 選項 C：錯誤。雖然代履行費用原則上由當事人承擔，但法律允許例外情形。例 如，等均強調(diào)“法律另有規(guī)定的除外 ”。而選項 C 未提及例外，表述不完整。 第 120 題直接指出選項 C 錯誤，正確答案應為 D ，即費用“一般由當事人承擔， 但法律另有規(guī)定的除外 ”。

選項 D：正確。該選項完整表述了費用承擔規(guī)則，既明確了“一般由當事人承擔 ”， 又保留例外條款。等均支持這一表述。

23 、按照行政強制法的規(guī)定，下列說法錯誤的是 ()

A：金融機構將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的，由司法機關責令 改正，并處以違法劃撥款項二倍的罰款

B ：行政機關、人民法院指令金融機構將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他 賬戶的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分

C ：人民法院及其工作人員在強制執(zhí)行中有違法行為或者擴大強制執(zhí)行范圍的， 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分

D ：違反行政強制法的規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予 賠償

【參考解析】A。

選項 A 錯誤。根據(jù)金融機構違法劃撥款項至非指定賬戶的處罰主體應為"金融業(yè) 監(jiān)督管理機構"而非"司法機關" 。如第六十六條明確規(guī)定："由金融業(yè)監(jiān)督管理機 構責令改正，并處以違法劃撥款項二倍的罰款"。此外，的判斷題(第 55 題)明 確指出"三倍罰款"的說法錯誤，但本題選項 A 的核心錯誤在于處罰主體錯誤。

選項 B 正確。均規(guī)定，若行政機關或人民法院違法指令劃撥款項至非指定賬戶， 需對直接責任人員給予處分。例如第六十六條第二款明確："對直接負責的主管 人員和其他直接責任人員依法給予處分"。

選項 C 正確。等多處指出，人民法院及其工作人員在強制執(zhí)行中存在違法行為 或擴大執(zhí)行范圍的，需對直接責任人員處分。例如第六十七條規(guī)定："對直接負 責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分"。

選項 D 正確。根據(jù)第六十八條，"給公民、法人或其他組織造成損失的，應依法 賠償" ，該條款與《國家賠償法》銜接，符合法律規(guī)定。

24 、根據(jù)行政強制法，關于立即執(zhí)行，說法正確的是 ()

A：行政機關申請人民法院立即執(zhí)行的，需經(jīng)人民法院院長批準

B ：立即執(zhí)行的前提是因證據(jù)可能滅失或者以后難以取得 C ：行政機關一經(jīng)申請立即執(zhí)行，人民法院應立即執(zhí)行

D ：經(jīng)人民法院院長批準，人民法院應當在作出執(zhí)行裁定之日起 3 日內(nèi)執(zhí)行 【參考解析】A。

選項 A 正確?！缎姓娭品ā返谖迨艞l規(guī)定：“ 因情況緊急，為保障公共安 全，行政機關可以申請人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長批準，人民法院應當 自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。”因此，行政機關申請立即執(zhí)行需經(jīng)人民法 院院長批準，符合法律規(guī)定。

選項 B 錯誤?！白C據(jù)可能滅失或者以后難以取得 ”是《行政訴訟法》中關于證 據(jù)保全的條件(如訴前保全)，而非行政強制中“立即執(zhí)行 ”的前提。立即執(zhí)行 的前提是“情況緊急，為保障公共安全 ”，與證據(jù)保全無關。

選項 C 錯誤。行政機關申請立即執(zhí)行后，人民法院仍需審查是否符合法定條件， 并非“一經(jīng)申請即立即執(zhí)行 ”。法院需根據(jù)《行政強制法》第五十九條的緊急性 和公共安全要求進行判斷，并經(jīng)院長批準后方可執(zhí)行。

選項 D 錯誤。根據(jù)第五十九條，人民法院經(jīng)院長批準后，應當在“作出執(zhí)行裁 定之日起五日內(nèi)執(zhí)行 ”，而非“三日內(nèi) ”。選項 D 的時間表述與法律規(guī)定不符。

25、根據(jù)市政府的決定，市地稅局對個體戶的納稅情況進行檢查，市工商局予以 協(xié)助。在檢查過程中，市工商局發(fā)現(xiàn)了甲的不法經(jīng)營行為，對甲進行了行政處罰。 甲不服，欲提起行政復議，下列說法正確的是

A：市地稅局是被申請人 B ：市工商局是被申請人

C ：甲只能向省工商局申請行政復議 D ：甲只能向省人民政府申請行政復議

【參考解析】B。

選項 B 正確。被申請人是作出具體行政行為的行政機關。本案中，雖然市地稅 局和市工商局聯(lián)合檢查，但行政處罰決定由市工商局單獨作出，因此市工商局是 被申請人。選項 A 錯誤。

選項 C 和 D 均錯誤。根據(jù)《行政復議法》第十二條，對縣級以上地方人民政府 工作部門的具體行政行為不服的，申請人可向 該部門的本級人民政府(市政府) 或 上一級主管部門(省工商局) 申請復議。因此，甲既可向省工商局也可向市 政府申請復議，但選項 C 和 D 均表述為“只能 ”，與法律規(guī)定相悖。

26、執(zhí)法部門根據(jù)國務院或者省人民政府的批準，履行()確定的由執(zhí)法部門集 中行使的其他行政處罰權。

A：國務院 B ：省人民政府 C ：市人民政府 D ：縣人民政府

【參考解析】B 。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十八條的規(guī)定，相對集 中行政處罰權的決定權由國務院或省、 自治區(qū)、直轄市人民政府行使。

27 、重要行政管理的法律、行政法規(guī)草案由()組織起草。

A：國務院法制機構 B ：國務院辦公廳 C ：司法部 D ：國務院總理

【參考解析】C。2018 年國務院機構改革后，原國務院法制辦公室的職責整合至 司法部，由司法部負責“組織起草重要行政管理的法律、行政法規(guī)草案 ”(如《立 法法》第六十七條明確“行政法規(guī)由國務院有關部門或者國務院法制機構具體負 責起草，重要行政管理的法律、行政法規(guī)草案由國務院法制機構組織起草 ”)。 改革后，司法部承接原國務院法制機構的相關職能，故現(xiàn)階段重要行政管理的法 律、行政法規(guī)草案由司法部組織起草。

28 、某警察甲前往某地執(zhí)行公務，途中因違反交通規(guī)則將行人乙撞傷，應由 () 承擔賠償責任。

A：警察甲 B ：警察甲所在公安機關

C ：警察甲和所在公安機關共同 D ：警察甲與行人乙

【參考解析】B 。警察甲在執(zhí)行公務期間(即使因違反交通規(guī)則)造成行人乙受 傷，屬于職務行為中的侵權損害，依法應由其所屬行政機關(公安機關)承擔國 家賠償責任。雖然行政機關賠償后可對有故意或重大過失的工作人員追償，但題 目未提及甲存在故意或重大過失，且賠償責任主體直接指向行政機關。

29、某縣公安局委托縣治安聯(lián)防大隊行使治安管理權，某日，聯(lián)防隊員葉某抓獲 了有行竊嫌疑的李某，因李某言語沖撞了葉某，葉某便用警棍將李某擊傷。李某 向法院提起訴訟后，應由誰來承擔國家賠償?shù)牧x務?

A：某縣治安聯(lián)防大隊 B ：葉某

C ：某縣公安局和治安聯(lián)防大隊 D ：某縣公安局

【參考解析】D。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第七條第四款的規(guī)定：“受 行政機關委托的組織或者個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他 組織的合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關。

30、某市某區(qū)公安分局接到張某播放黃色影碟的舉報，遂將影碟機和部分影碟帶 到公安分局接受審查。公安分局干警在用該影碟機放影碟時，因為不了解該影碟 機的性能和使用方法，致使影碟機徹底報廢。后經(jīng)審查，張某并無播放黃色影碟 之情況，遂通知張某到公安分局領取影碟機，張某提出，公安分局在行使職權過 程中，不僅損壞了其影碟機，而且造成他停業(yè)一個月的經(jīng)濟損失 6000 余元，要 求公安分局賠償。下列說法正確的是：

A：公安干警的行為是治安管理的需要，符合法定程序，不予賠償

B ：公安干警違法行使職權造成了張某影碟機損壞，應當賠償張某影碟機的修復 費用，其他損失則不予賠償

C ：公安干警的違法行使職權行為造成了張某財產(chǎn)的損失，不僅應賠償其為修理 影碟機而花費的費用，而且還應賠償其停機所造成的經(jīng)濟損失

D ：公安干警行使職權行為給張某造成了財產(chǎn)上的損失，不僅應賠償其為修理影 碟機而花費的費用，而且還應賠償張某被停業(yè)審查期間為正常營運所支付的必要 費用

【參考解析】D 。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十六條的規(guī)定，行政 機關違法行使職權侵犯公民財產(chǎn)權的，賠償范圍包括直接損失。結(jié)合本案：(1) 影碟機的賠償：公安機關因操作不當導致影碟機報廢，屬于對財產(chǎn)的直接損害，

應賠償修理或重置費用(若無法修理則按市場價賠償)。(2)停業(yè)期間損失的 賠償：張某因影碟機被扣押導致停業(yè)，其停業(yè)期間為維持正常營運所必須支付的 費用(如房租、水電費、員工基本工資等固定成本)屬于直接損失，應予賠償。 而停業(yè)期間的利潤損失(如預期收入)屬于間接損失，不在賠償范圍內(nèi)。

31 、可以裁量處罰種類的，應當() 的具體適用情形。

A：規(guī)定是否處罰 B ：規(guī)定單處或者并處處罰

C ：規(guī)定不同處罰種類 D ：劃分裁量階次或者明確計算方法

【參考解析】C 。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十四條及相關裁量基 準的制定要求，題目中“可以裁量處罰種類的 ”指向的是處罰種類的選擇適用， 而非處罰幅度(如罰款金額)。

32 、關于行政許可中聽證問題的說法，正確的是 ()

A：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政 許可決定前，沒有告知申請人享有要求聽證權的義務

B ：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政 許可決定前，沒有告知利害關系人享有要求聽證權的義務

C ：申請人、利害關系人提出聽證申請的，行政機關應當在三十日內(nèi)組織聽證。 D ：申請人、利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用

【參考解析】D 。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十七條的規(guī)定：

選項 A 和B 錯誤。行政機關在行政許可涉及申請人與他人重大利益關系時，必 須告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利(第四十七條第一款)。因此， A 和 B 中“沒有告知義務 ”的表述違反法律規(guī)定。

選項C 錯誤。行政機關應在二十日內(nèi)組織聽證，而非“三十日內(nèi) ”(第四十七 條第二款)。

選項 D 正確。根據(jù)第四十七條第三款：“ 申請人、利害關系人不承擔行政機關 組織聽證的費用?！甭犠C費用由行政機關承擔，此規(guī)定保障了當事人的程序權利。

33、被許可人陳某在乙市違法從事行政許可事項活動，但其行政許可是甲市的行 政機關作出的。在乙市被查處后，乙市的行政機關應當依法將被許可人的()抄 告作出行政許可決定的甲市行政機關。

A：違法事實 B ：處理結(jié)果 C ：處罰程序 D ：違法事實和處理結(jié)果

【參考解析】D 。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十四條的規(guī)定：“被 許可人在作出行政許可決定的行政機關管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項活動 的，違法行為發(fā)生地的行政機關應當依法將被許可人的違法事實、處理結(jié)果抄告 作出行政許可決定的行政機關。 ”

34、被許可人超越行政許可范圍進行活動的，未構成犯罪的，行政機關應當依法 給予()。

A：行政處罰 B ：民事處罰 C ：行政處分 D ：刑事處罰

【參考解析】A 。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八十條第二項的明確規(guī) 定，被許可人超越行政許可范圍進行活動的，行政機關應當依法給予行政處罰; 若構成犯罪，則追究刑事責任。

35、公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依 法提出賠償要求，是行政處罰法基本原則中的哪個內(nèi)容?

A：權利保障原則 B ：公開原則

C ：行政處罰法定原則 D ：處罰與教育相結(jié)合原則

【參考解析】A 。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六條規(guī)定，公民、法人 或其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。 這一規(guī)定明確體現(xiàn)了對當事人權利的保障，屬于行政處罰法基本原則中的權利保 障原則。該原則不僅包括陳述、申辯、復議、訴訟等程序性權利，還涵蓋因違法 處罰獲得賠償?shù)膶嶓w性權利。

36、省級有關部門提請以省人民政府或者省人民政府辦公廳名義發(fā)布的行政規(guī)范 性文件，應當按照規(guī)定向哪一級人民政府辦公廳申報立項。

A：國務院 B ：省級人民政府 C ：市級人民政府 D ：縣級人民政府

【參考解析】B 。根據(jù)我國行政規(guī)范性文件管理的相關規(guī)定，省級有關部門擬以 省人民政府或省人民政府辦公廳名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件，需向同級人民政府 辦公廳(即省級人民政府辦公廳)申報立項。這一程序體現(xiàn)了政府系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范性 文件制定的層級管理原則，確保文件制定符合權限和程序要求。

37、經(jīng)人民法院傳票傳喚，原告無正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退 庭的，可以( );被告無正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可 以缺席判決。

A：缺席判決 B ：裁定駁回起訴 C ：按照撤訴處理 D：判決駁回訴訟請求 【參考解析】C 。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十八條規(guī)定：“經(jīng)人 民法院傳票傳喚，原告無正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可 以按照撤訴處理;被告無正當理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可 以缺席判決。 ”

38、人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)民事爭議為解決行政爭議的基礎，當事人就 民事爭議另行提起民事訴訟并已立案的，人民法院應當( )行政訴訟的審理。

A：終止 B ：中止 C ：駁回 D ：繼續(xù)

【參考解析】B 。根據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉 的解釋》第八十七條規(guī)定：“在訴訟過程中，有下列情形之一的，中止訴訟…… (六)案件的審判須以相關民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而 相關案件尚未審結(jié)的 ”。

38 、根據(jù)行政強制法有關規(guī)定，代履行( )前，催告當事人履行，當事人履 行的，停止代履行。

A：三日 B ：五日 C ：七日 D ：十日

【參考解析】A 。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十一條規(guī)定：“代履 行應當遵守下列規(guī)定……(二)代履行三日前，催告當事人履行，當事人履行的， 停止代履行。 ”

39 、根據(jù)行政強制法有關規(guī)定，關于金錢給付義務的執(zhí)行，說法正確的是 ()

A：行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機 關應當依法加處罰款或者滯納金

B ：加處罰款或者滯納金的數(shù)額可以適當超出金錢給付義務的數(shù)額 C ：加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人

D ：行政機關依法實施加處罰款或者滯納金超過六十日，經(jīng)催告當事人仍不履行

的，具有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以強制執(zhí)行 【參考解析】C。

根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》相關規(guī)定，對題目中各選項逐一分析如下： 選項A：“行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的， 行政機關應當依法加處罰款或者滯納金?！卞e誤。根據(jù)《行政強制法》第四十五 條，行政機關對逾期不履行的當事人 “可以” (而非“應當”)加處罰款或滯納金。 是否加處需根據(jù)具體情況決定，非強制性義務。

選項 B：“加處罰款或者滯納金的數(shù)額可以適當超出金錢給付義務的數(shù)額。”錯誤。 《行政強制法》第四十五條第二款明確規(guī)定，加處罰款或滯納金的數(shù)額不得超出 金錢給付義務的數(shù)額。

選項 C：“加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。”正確。第四十五條明確 要求行政機關必須將加處罰款或滯納金的標準告知當事人，否則程序違法。

選項 D ：“行政機關依法實施加處罰款或者滯納金超過六十日，經(jīng)催告當事人仍 不履行的，具有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以強制執(zhí)行。”錯誤。根據(jù)《行政 強制法》第四十六條，加處罰款或滯納金需超過三十日(而非六十日)且經(jīng)催告 仍不履行時，方可強制執(zhí)行。六十日與法條直接沖突。

40 、關于強制執(zhí)行，下列說法錯誤的是 ()

A：沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自作出決定之日起三個月內(nèi)，申請人民 法院強制執(zhí)行

B ：強制執(zhí)行申請書應當由行政機關負責人簽名，加蓋行政機關的印章，并注明 日期

C ：執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行

D ：強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人承擔 【參考解析】A。

選項A：“沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自作出決定之日起三個月內(nèi)，申 請人民法院強制執(zhí)行?！卞e誤。根據(jù)《行政強制法》第五十三條，行政機關申請 法院強制執(zhí)行的期限應為 “自當事人法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi)” ，而非 “自作出決定之日起”。若當事人提起行政訴訟或復議，需待法定救濟期限屆滿后 方可申請執(zhí)行。

選項 B ：“強制執(zhí)行申請書應當由行政機關負責人簽名，加蓋行政機關的印章， 并注明日期。”正確。符合《行政強制法》第五十五條關于申請材料形式要件的 規(guī)定。

選項 C ：“執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權的人民法院申請強制 執(zhí)行?！闭_。《行政強制法》第五十四條及《行訴法解釋》第一百五十六條明 確，不動產(chǎn)執(zhí)行案件由不動產(chǎn)所在地法院專屬管轄。

選項 D ：“強制執(zhí)行的費用由被執(zhí)行人承擔?！闭_。《行政強制法》第六十條規(guī) 定，強制執(zhí)行費用由被執(zhí)行人承擔，法律另有規(guī)定的除外。

41 、以下哪項說法是錯誤的 ()

A：執(zhí)法部門依照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反規(guī)劃管理 規(guī)定的部分行為實施行政處罰。

B ：執(zhí)法部門依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對在城市道路、 廣場等室外公共場所無照經(jīng)營的行為實施行政處罰。

C ：執(zhí)法部門依照市政公用管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反市政公用 管理規(guī)定的行為實施行政處罰。

D ：執(zhí)法部門依照環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城市綠化

管理規(guī)定的部分行為實施行政處罰 【參考解析】D。

選項A：“執(zhí)法部門依照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反規(guī) 劃管理規(guī)定的部分行為實施行政處罰?！闭_。城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為(如未取得規(guī) 劃許可擅自建設)由規(guī)劃部門或綜合執(zhí)法部門依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法規(guī)處罰。 選項 B ：“執(zhí)法部門依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對在城市 道路、廣場等室外公共場所無照經(jīng)營的行為實施行政處罰。”正確。根據(jù)《無證 無照經(jīng)營查處辦法》，室外公共場所無照經(jīng)營由市場監(jiān)管部門(或授權城管部門) 依《個體工商戶條例》等工商法規(guī)查處。

選項 C ：“執(zhí)法部門依照市政公用管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反市 政公用管理規(guī)定的行為實施行政處罰?！闭_。市政公用設施(如道路、排水、 照明)的破壞行為由市政部門或綜合執(zhí)法部門依據(jù)《城市道路管理條例》等法規(guī) 處罰。

選項 D ：“執(zhí)法部門依照環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城 市綠化管理規(guī)定的部分行為實施行政處罰?！卞e誤。城市綠化管理(如破壞綠地、 擅自砍伐樹木)屬于園林綠化管理范疇，依據(jù)《城市綠化條例》等專項法規(guī)，由 園林綠化部門或綜合執(zhí)法部門處罰，與環(huán)境保護管理(如大氣污染、噪聲污染) 的法律依據(jù)和執(zhí)法主體不同。

42 、執(zhí)法部門實施查封、扣押后，對法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的，予以 ()

A：拍賣 B ：變賣 C ：沒收 D ：銷毀

【參考解析】D 。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二十七條及相關法律規(guī) 定，執(zhí)法部門對查封、扣押的物品經(jīng)審查后，若法律、行政法規(guī)明確規(guī)定應當銷 毀的(如違禁品、假冒偽劣商品、危害公共安全的物品等)，必須依法予以銷毀， 以徹底消除其危害性。其他處理方式(如拍賣、變賣)僅適用于可合法流通或具 有經(jīng)濟價值的物品，而“沒收 ”是收歸國有的強制措施，仍需根據(jù)物品性質(zhì)進一 步?jīng)Q定后續(xù)處理方式(包括可能銷毀)。

43 、某市人民政府接到了下發(fā)的《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，應當自()報告落實 情況。

A：收到后立即書面 B ：收到后立即調(diào)查并

C ：收到之日起三十日內(nèi)書面 D ：收到之日起七日內(nèi)書面

【參考解析】C 。根據(jù)《地方行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的一般規(guī)定，被監(jiān)督機關應當 自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》之日起 30 日內(nèi)書面報告落實情況。這一期限兼 顧了調(diào)查處理的實際需要與監(jiān)督效率的平衡，是行政程序的常見要求。

44 、全國人民代表大會通過的法律通過什么方式予以公布。

A：由國務院總理簽署國務院令 B ：全國人大公告

C ：全國人大常委會公告 D ：由國家主席簽署主席令

【參考解析】D。全國人民代表大會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。 《中華人民共和國主席令》是中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會及其常 務委員會的決定簽署的，具有次于憲法效力的命令。該命令用于公布法律、任免 國務院組成人員、授予國家勛章或榮譽、宣布進入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或發(fā)布特 赦令、動員令。全國人大及常委會的決定和通過的法律在形式上需要國家主席的 簽署才能生效，但國家主席沒有否決最高國家權力機關的權力，必須簽署通過。

45、在單獨行政賠償程序中，行政賠償義務機關逾期不賠或賠償請求人對賠償數(shù) 額有異議的，賠償請求人可采用的法律救濟途徑為：

A：申請行政復議

B ：向法院提起行政賠償訴訟

C ：申請行政復議，也可向法院提起行政賠償訴訟 D ：向監(jiān)察部門反映

【參考解析】B 。根據(jù)《國家賠償法》第十四條，賠償義務機關逾期未處理或賠 償請求人對處理結(jié)果有異議的，賠償請求人可直接向法院提起行政賠償訴訟。行 政復議并非必經(jīng)程序，監(jiān)察部門反映亦非法定救濟途徑，故排除其他選項，正確 答案為 B。

三、多項選題：共 5 題。每題給出的備選項中，至少有 2 個選項符合題目要求， 請將其選出，井在答題卡上將對應的題號的字母涂黑。錯選，多選，少選均不得分。

46 、縣級以上人民政府的政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺是：

A：政府門戶網(wǎng)站 B ：國家檔案館 C ：政府公報 D ：電子圖書館

【參考解析】AC ?！墩畔⒐_條例》第二十三條：“行政機關應當通過政 府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主 動公開政府信息?！逼渲?， “政府網(wǎng)站 ” 被國務院列為 “第一平臺 ” (統(tǒng)一 性)，而“政府公報 ”為輔助性法定渠道。

47 、依據(jù)行政強制法，代履行可以由下列哪些主體實施?

A：行政機關 B ：當事人家屬 C ：無利害關系的第三人 D ：人民法院 【參考解析】AC。根據(jù)《行政強制法》第五十條，代履行的實施主體規(guī)定如下： 選項 A(行政機關) ：行政機關可以自行實施代履行。

選項 C(無利害關系的第三人) ：行政機關可委托無利害關系的第三人代履行。 選項 B(當事人家屬) ：因家屬與當事人存在直接利害關系，不符合“無利害 關系 ”要求，不可作為代履行主體。

選項 D(人民法院) ：代履行屬于行政強制執(zhí)行措施，由行政機關實施，人民 法院負責司法裁判，不直接參與行政強制執(zhí)行。

48 、行政強制的設定和實施，應當依照法定的 () A：權限 B ：范圍 C ：條件 D ：程序

【參考解析】根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四條規(guī)定：“行政強制的設

定和實施，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。 ”

49 、李某不服縣工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，向縣人民政府申請行政復議， 縣人民政府以該申請應向市工商局為由不愿受理。以下做法正確的是

A：市人民政府可先行督促縣人民政府受理

B ：若經(jīng)督促，縣人民政府仍不受理，市人民政府責令縣人民政府限期受理 C ：若經(jīng)督促，縣人民政府仍不受理，市人民政府認為必要的，可直接受理

D ：若市人民政府認為李某的行政復議申請不符合其他法定受理條件的，應當告 知李某

【參考解析】ABCD。

根據(jù)《行政復議法》相關規(guī)定，對縣工商局的行政處罰不服，李某有權選擇向縣 人民政府或市工商局申請行政復議(第十二條)。縣人民政府以管轄錯誤為由拒 絕受理的行為違法。針對此情形，選項分析如下：

選項A：“市人民政府可先行督促縣人民政府受理?！闭_。上級行政機關(市人 民政府)可先通過非正式程序督促縣人民政府糾正錯誤，符合行政效率原則。

選項 B ：“若經(jīng)督促，縣人民政府仍不受理，市人民政府責令縣人民政府限期受 理?！闭_。《行政復議法》第二十條明確規(guī)定，上級機關對無正當理由不予受 理的復議申請，應當責令下級機關受理，限期要求落實。

選項 C ：“若經(jīng)督促，縣人民政府仍不受理，市人民政府認為必要的，可直接受 理?！闭_。根據(jù)《行政復議法》第二十條，上級機關在必要時(如下級機關拒 不糾正或情況緊急)可直接受理，避免程序空轉(zhuǎn)。

選項 D ：“若市人民政府認為李某的行政復議申請不符合其他法定受理條件的， 應當告知李某?！闭_。若復議申請存在其他程序瑕疵(如超期、不屬于復議范 圍等)，即使下級機關錯誤拒收，上級機關也需依法審查并告知申請人(第十七 條)。

50 、對下列哪些情形，行政機關應當辦理行政許可的注銷手續(xù)? () A：張某取得律師執(zhí)業(yè)證書后，發(fā)生交通事故成為植物人

B ：田某違法經(jīng)營的網(wǎng)吧被吊銷許可證

C ：李某依法向國土資源管理部門申請延續(xù)采礦許可，國土資源管理部門在規(guī)定 期限內(nèi)未予答復

D ：劉某通過行賄取得行政許可證后，被行政機關發(fā)現(xiàn)并撤銷其許可 【參考解析】ABD。

根據(jù)《行政許可法》第七十條，行政機關應當辦理行政許可注銷手續(xù)的情形包括： 賦予公民特定資格的許可，該公民死亡或喪失行為能力(選項A);

行政許可證件被吊銷(選項B); 行政許可被撤銷(選項D)。

第二部分 申論參考解析

【作答要求】

問題一：根據(jù)“資料 1 ”，請談談 L 市在優(yōu)化政務服務方面有哪些具體的舉措?
要求：(1)表述準確、全面;(2)有條理;(3)不超過 200 字。

【參考答案一】

1.簡化流程，加強監(jiān)管，實行‘證明材料不用跑 ’改革，申請人減少證明材 料，提交書面承諾，真實性由行政機關監(jiān)管。

2.科技賦能，通過政務通 APP 平臺，梳理高頻業(yè)務，推出“智慧填表 ”功能。

3.創(chuàng)新服務，網(wǎng)上辦 ”“掌上辦 ”與“ 自助辦 ”相結(jié)合，休息日也可通過自助 機器辦理業(yè)務。

4.跨域通辦，推進政務服務“跨省、跨域通辦 ”，實現(xiàn)跨域事項辦理，電子證 照互認。

5.優(yōu)化服務，政府辦事流程簡便，規(guī)則清晰，指導細致。

【參考答案二】

1.簡化流程，加強監(jiān)管，實行‘證明材料不用跑 ’改革，申請人減少證明材 料，提交書面承諾，真實性由行政機關監(jiān)管。

2.科技賦能，創(chuàng)新服務，通過政務通 APP 平臺，梳理高頻業(yè)務，推出“智慧 填表 ”功能;網(wǎng)上辦 ”“掌上辦 ”與“ 自助辦 ”相結(jié)合，休息日可通過自助機器 辦理業(yè)務。

3.跨域通辦，優(yōu)化服務推進政務服務“跨省、跨域通辦 ”，實現(xiàn)跨域事項辦理， 電子證照互認;政府辦事流程簡便，規(guī)則清晰，指導細致。

問題二：請根據(jù)“資料 2 ”中 H 市交管部門關于最大限度讓事故可防可控的相 關做法，擬寫一份簡報供領導參閱。
要求：緊扣資料內(nèi)容;(2)全面清晰，語言準確;(3)不超過 300 字。

【參考解析】

關于 H 市交警部門做好事故防控的工作簡報

H 市交管局 XXXX 年 XX 月 XX 日

H 市交管部門通過科技賦能，強化管理，最大限度讓事故可防可控。具體措施如下：

一、借力科技手段，搭建交通安全風險監(jiān)管系統(tǒng)，安裝前端感知設備，實時 感知影響交通安全信息，掌握監(jiān)測路段不正常車況和氣象環(huán)境;根據(jù)系統(tǒng)反饋， 邀請專業(yè)單位運用信息化手段，分析研判，制定整改方案，預防事故發(fā)生。

二、進行精細化管理，成立交通事故風險防控中心，管理交通安全信息，防 范化解重大風險;建立交通事故風險防范預警流程，發(fā)布風險提示和分析報告。

三、構建綜合運行機制，按照‘虛擬機構、實體運營 ’的模式，整合各部門 職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局，立足交通安全專委會平臺，推動各方力量做好交通事故防 控綜合治理工作。

問題三：市里準備召開治理欠薪工作經(jīng)驗交流會，請根據(jù)“資料 3 ”，以“執(zhí)法 為民、排解薪憂 ”為主題，擬寫一份東白區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊工作經(jīng)驗交流材 料提綱。
要求：(1)緊扣資料內(nèi)容;(2)全面準確簡明;(3)條理清晰;(4)不超過 400 字。

【參考解析】

執(zhí)法為民，排解薪憂

勞動監(jiān)察執(zhí)法人員踐行初心使命、為勞動者解憂，積極踐行“執(zhí)法為民、排 解薪憂”的使命，主動作為，保障了勞動者的合法權益，具體經(jīng)驗介紹如下：

一、加強普法宣傳，開展“無欠薪行動 ”，通過以案說法、以案促法的方式 促使用人單位依法用工，增強勞動者依法維權意識。

二、強化規(guī)范管理，要求企業(yè)規(guī)范勞動合同管理，建立勞動用工實名制臺賬; 要求全面落實工人工資支付專戶，實行分賬管理，?？顚Ｓ?。

三、建立預警機制，日常巡查排查風險，暢通投訴渠道，做好投訴舉報接訪 工作;完善巡查監(jiān)控機制，提升預警準確性。

四、加大查處力度，以高壓姿態(tài)治理企業(yè)拖欠工資案件，建立工作臺賬，督 促企業(yè)限期整改;創(chuàng)新調(diào)處機制，將調(diào)解維權功能納入到勞動爭議聯(lián)合調(diào)處體系

中;重大案件由專案組督辦。

五、加大懲處力度。聯(lián)合多部門齊抓共管，形成整治合力;將涉嫌犯罪的案 件移送公安機關;嚴格落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，將違法主體納入“黑名單 ” 管理。